江苏省出台2005至2010年审计信息化发展规划
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正文
我省是全国金审工程的试点省份。根据审计署《2004至2007年审计信息化发展规划》(审计发〔2004〕51号)和省政府办公厅《江苏省电子政务建设指导意见》(苏政办发〔2002〕126号)，结合我省审计机关实际情况，特制定本规划。
一、指导思想和原则
2005-2010年全省审计信息化建设的指导思想是：认真落实全国金审工程建设的要求，以科学发展观为指导，以创新审计方式为核心，以促进信息技术在审计工作中的普及和应用为重点，实现全省审计信息化的新一轮发展，为推进我省“两个率先”进程、更好地发挥审计监督作用提供技术支持和服务。
根据这一指导思想，全省审计信息化建设坚持以下原则：
(一)统一规划，分级实施，分期建设。按照全国金审工程建设的要求和标准，认真规划，分级实施，根据资金到位情况和审计工作的实际，分阶段安排项目，防止重复建设。
(二)需求主导，培训先行，突出应用。围绕强化审计监督和审计管理，突出重点，采取措施，加强推广应用，优先抓好培训工作，把审计信息化建设与改革审计工作和提高人员素质结合起来。
(三)统筹安排，引进为主，开发为辅。硬件、软件、安全、管理和维护要统筹考虑。软件要以引进为主、应用为主，软件开发坚持全省统筹安排、合理分工，防止低水平重复建设。系统建设和运行维护要逐步推进外包和托管方式，注重使用国产设备和软件。
二、主要目标和任务
建立“预算跟踪+联网核查”的审计模式，实现审计监督的“三个转变”，即从单一的事后审计转变为事后审计与事中审计相结合，从单一的静态审计转变为静态审计与动态审计相结合，从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合。据此，确定2005-2010年全省审计信息化建设的主要目标：
有条件的审计机关使用金审工程开发的审计管理系统、审计实施系统(包括现场审计和联网审计两个子系统)。
部分地区审计机关实施联网审计。
省、市、县(区)审计机关基本完成基础性审计资源数据库的建设。
省审计厅与省辖市审计机关、省辖市审计机关与县(市、区)审计机关之间的信息网络平台初步建成。
基本形成适应信息化条件下开展工作的审计队伍。
逐步按照审计信息化的标准、规范开展审计信息化工作。
围绕上述目标，2005-2010年全省审计信息化建设的主要任务是：
(一)大力推行计算机技术在审计业务和管理中的应用
1.把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务，大力推广普及计算机审计。到2010年，利用计算机技术开展的审计项目，省审计厅力争达到年度计划项目的80%以上；省辖市审计机关力争达到年度计划项目的60%以上；县(市、区)审计机关力争达到年度计划项目的50%以上。同时，积极探索信息系统审计。
2.全面推广应用在审计实践中行之有效的各种专业审计软件。大力推广应用《通用审计软件》、《审计助手》等审计软件；扩大excel、access、sql server等通用软件在审计实施中的应用范围。集中人财物力，分工协作，开发一些具有一定适用性的软件。同时，鼓励审计人员开发小软件、小模块、小工具，并在全省范围内交流、整合和应用，形成“江苏审计工具包”。
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