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　　一、 背景概述

　　2001年12月，中国信息化领导小组成立，原国务院总理朱 g基出任小组组长，信息化建设作为一项国家基础工程进行战略规划，受到空前重视。2002年8月，国务院颁发了17号文件，确立了中国电子政务建设的基本框架，金审，作为一个重要的应用系统名列其中。

　　1998年，国务院出台了《审计机关计算机辅助审计办法》，审计机关利用计算机辅助工具开展工作，有了法规依据；2001年11月，国务院办公厅下发了《关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》，明确提出了审计机关信息化建设的指导意见。2001年三月，审计署提出了《审计信息化建设总体目标和构想》，明确了审计信息化工作的五年目标和基本建设内容，使我国的审计信息化建设有条不紊地向前推进。

　　为满足各级审计机关信息化系统建设需要。我公司已推出审计机关信息化建设的系列应用解决方案及系统：审计办公自动化系统、审计信息管理系统、财务数据网上远程审计查询系统、数据采集与转换系统、审计预警系统、审计作业系统、审计政务公开系统等针对审计机关信息化建设的全面解决方案和产品体系。

　　二、 用友审计信息化解决方案

　　用友审计信息系统全面解决方案提供“省、市、县一体化解决方案”和“审计机关一体化解决方案”两种方案，前者应用于省、市、县三级机关，后者应用于独立的审计机关。

　　1. 省、市、县一体化解决方案

　　◆省级机关、市级机关、县级机关每个机关为一个局域网；

　　◆三级机关通过政务专网进行连接；

　　◆省级机关对市级机关、市级对县级机关有直接业务指令；

　　◆县级机关对市级机关、市级机关对省级机关有工作汇报

　　省、市、县审计机关均建有自身完善的信息系统和基础数据库；通过业务系统向被审单位进行数据采集、审计；通过决策系统进行政务公开、接受监督、向政府汇报工作。

　　2、审计机关一体化解决方案

　　 业务流程简述

　　◆系统建立五大数据库对审计机关所有业务进行管理：审计预警数据库、审计作业数据库、数据采集与转换数据库、审计信息数据库、审计公文与行政办公数据库。各应用系统是在严密的授权和监控下进行业务操作和管理。

　　◆数据采集与转换系统通过对被审计单位的业务、财务数据采集，转换成审计人员可运用和操作控制的数据，在设定标准后，进行数据运算、备份，为审计人员建立可控的业务、财务数据备查库。通过数据采集与转换系统，实现了现场或网上远程实时采集被审计单位财务数据或其他有关数据，节省了大量占用在搜集基础数据资料上的时间，提高了工作效率，减少了失误和差错。

　　◆审计预警系统通过对采集与转换的被审单位数据 ，在设定一定预警指标和预警方案后，进行数据筛选、判断和运算，形成两类数据：一类是可能的审计疑点或重点数据，存储在审计待查数据库，以备审计人员专业判断，从而准确迅速确定怀疑目标，提高效率。一类是没有疑点的数据，存储在审计相关经济数据库中，为审计业务系统所调用，以备审计人员进行分析、综合报告及审计信息、统计及工作总结等应用。

　　◆审计作业系统选用审计预警数据库中存储的两类数据，并将直接得到的审计疑点或相关经济数据输入系统，按审计人员设置的指标对疑点进行筛选、判断和处理，供审计人员实施审计。作业系统通过审计程序、审计方案、内控测试、审计证据与工作底稿管理，辅之以抽样等审计辅助工具，对被审计单位财务数据进行帐表复算处理，通过作业系统功能，实现了从审计准备到审计实施阶段除数据采集与转换以外的各项功能程序化、规范化辅助审计管理，也为审计结束后整理审计档案节省了工作量。

　　◆审计作业数据根据业务循环将相关数据传递到审计结果信息数据库，审计结果信息系统进行从外勤工作结束到审计处理完毕各环节管理。通过该系统，实现了审计结果的程序化、模块化管理，减少了人为处理过错。

　　◆审计oa系统进行日常公文处理、行政事务管理、审计项目管理等，并根据管理需要参考或采用审计信息数据，实现审计机关领导、行政办公与审计业务系统的有机结合；审计机关领导通过审计项目管理系统随时对正在进行或已完成的审计项目了解、监控指导，运用汇总结果报送统计报表、向领导汇报、编写工作总结等；通过领导查询系统实现对审计各信息系统数据库内容的查询、监督、指导。

　　◆五大数据库实现对整个审计流程的全面管理，即从审计计划、审计准备、审计实施到审计终结全过程审计业务、办公管理。真正实现了从手工审计到计算机辅助审计的转变。

　　◆五大数据库无缝连接、有机统一、结构紧密、功能强大，使审计管理软件即既技术先进、功能全面又流程清晰、操作简便。

　　3. 产品体系

　　用友审计信息化管理系统是针对各级审计机关进行审计信息化建设时需要的各种相关解决方案的集合，主要包括审计业务系统、审计oa系统、审计决策系统等一个平台、五个层次、十四个系统。
　　三、主要系统功能简介

　　1. 审计办公自动化(oa)系统

　　用友审计机关办公自动化信息系统，是在审计机关日常行政事务管理和业务管理详细需求基础上，结合审计机关办公自动化信息系统应用经验，采用最先进的计算机技术，研制的满足各级审计机关办公自动化专业管理需求的应用系统。

　　用友审计机关办公自动化信息系统，以审计行政事务管理为基础、以审计项目管理为重要内容、以信访、党务管理为补充、以基础信息管理为支持，面向审计机关全面办公业务应用。既满足审计人员个性化管理、行政事务管理，又突出了审计项目管理；审计机关领导可通过本系统随时查询全年审计计划的完成、进展情况，已完成项目的工作成果，也可随时掌握、监控各审计项目的工作进度情况、各被审计单位的审计情况。

　　◆行政办公

　　系统提供公文管理、信访管理、公告管理、日常办公、后勤管理、个人管理、休闲天地、妇联管理、党务管理等功能。

　　◆审计项目管理

　　系统提供全面审计项目管理，包括：审计计划管理、审计实施过程各环节管理、审计结果文档管理、审计结果查询等。

　　2. 审计业务系统

　　◆审计数据采集与转换系统

　　是运用计算机技术，对被审计单位的财务数据(电子数据)进行采集，转换成审计人员可运用和操作控制的数据，为计算机辅助审计提供数据来源。

　　数据采集方法：系统提供通用数据采集方法(将被审计单位需要审计的电子数据事先转换成文本文件、excel文件、数据库文件格式)、专用数据采集方法(提供主流财务软件的标准接口)和国标数据采集三种方法。

　　数据采集方式：系统提供远程数据采集功能和送达数据采集功能。

　　数据查询：各种条件选择查询、标准sql语句查询等。

　　数据备份：可以多种方式备份。

　　◆审计预警系统

　　是审计人员为确定审计重点，对可能的违法违纪行为设置预警指标、预警方案、设置自动产生疑点数据的业务处理管理信息系统。

　　◆审计作业系统

　　用友审计作业系统，用于对审计的全过程从审计准备阶段、审计实施阶段到审计终结阶段的全面管理。系统通过计算机技术，提供大量简捷适用的审计工具(如明细帐、日记帐、余额汇总表、序时帐查询等审计查询工具；科目发生频率分析、比率分析、报表分析等审计分析工具；审计抽样、自动审计、调整分录、帐表复算、疑点处理等辅助审计工具。

　　◆审计信息系统

　　是对审计终结阶段审计结果信息进行管理，如：基础信息维护、审计对象管理、审计项目进度查询控制管理、审计意见书等审计结果管理、审计复核管理、审计复议管理、审计听证管理、审计相关数据管理等。

　　3. 审计支持系统

　　系统主要提供四大支持数据库，包括：

　　审计法规库：可链接国家审计署审计政策法规库、查询法规库中的相关内容，同时可以自定义地方法规；

　　审计对象管理数据库：系统提供详实的、可与国家建立的审计对象数据库进行链接的、支持动态调整、全面查询的数据库；

　　专家库：提供专家查询、专家组成员、专家活动、专家园地、专家文萃、专家论坛等功能；

　　案例库：提供对已审项目案例进行管理、查询等功能。

　　4. 审计决策系统

　　系统提供领导查询、决策分析、绩效评价功能。

　　领导查询：审计机关领导通过该功能模块，可以全面查询审计项目进度情况，业务处室工作计划完成情况。系统支持模糊查询、条件查询、条件组合查询、跨年度查询等功能。

　　决策分析：系统提供丰富的分析工具，支持各种多维图形分析，能比较直观地展示一定条件下的工作成绩、发展趋势和潜在风险。

　　绩效评价：系统提供具有审计特色的效绩评价系统，通过对评价对象设置、评价体系建立和评价结果输出三部分，实现对审计工作评价的量化。

　　5. 审计政务公开系统

　　即审计网站系统，它是为推进审计机关政务公开、透明、接受公众监督而设计的审计网站管理系统。主要内容包括：职能机构、办事指南、政务公开、学习园地、新闻要栏、政策法规、专题论坛、经典案例、审计公告、考试指南、友情链接等。

　　6. 系统应用环境配置

　　客户端：p266以上cpu，64m以上内存；pwindows9x，windows2000。

　　服务器端：p450以上cpu，512以上内存，windows nt server 4.0以上版本。

　　系统软件平台：网络操作系统支持unix，windows nt平台；数据库支持sql server，oracle平台。

　　三、 方案特点

　　◆一体化产品：系统覆盖审计机关所有部门管理，各模块之间无缝连接；

　　◆网络化办公：系统采用b/s技术架构，支持网上办公、网上作业；

　　◆智能化应用：系统提供智能化数据采集、智能化预警、智能化审计等功能；

　　◆个性化部署：系统采用平台/部件技术，各模块均支持个性化选择和设置，可以满足审计机关不同功能和不同时期业务发展变化、机关内部机构人员变化等需要。