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正文
中国高新技术产业导报
　　2005年3月，拥有寻呼市场绝大多数份额的中国联通向信息产业部电信管理局提交退出寻呼业的申请，让人们隐约看到中国寻呼业即将画上句号。在移动通信和小灵通的竞争下，寻呼业的困境人尽皆知，相信政府和用户也能对中国联通给予充分的理解。但是不能忽视的一个现实问题是，联通现有的数百万寻呼用户如何安置？

　　中国联通在申请中提出，“要对‘寻呼用户转移到手机短信上’给予最好的服务和合理资费”，言下之意，中国联通将把向寻呼服务改为短信业务。而综合多方面因素考虑，寻呼改短信并不是善后处理的上策。

　　从现有用户群来看，由于寻呼与其他通信方式相比最大的优势是资费低廉(汉字机40元/月、数字机15元/月)，因此寻呼用户目前集中在低收入阶层，其中以民工为主。而中国联通在2002年以后推出一些增值服务的尝试如“联通新资讯”等，则将寻呼的“单项发送信号”拓展到为用户提供股票、彩票、新闻、娱乐、财经、农业信息、求职信息、市场供求信息等服务，寻呼的用户群得以扩大到中高端领域，但并不占多数。对于两个特点相异的用户群，联通显然不能“一锅端”地转到移动短信业务。

　　享受短信业务需要最基本的通信工具——手机，尽管手机价格一降再降，但至少也需要300元以上，中国联通为此可能会激起低收入用户的不满，而如果联通对寻呼用户提供一定的补助，即使每个用户仅补助100元钱，也需要为此开支上亿元。据中国联通近日公布的财报，2004年中国联通盈利43.87亿元，这笔开支对于中国联通也是不小的数目。

　　从用户消费特点看，寻呼用户面临着多种通信方式选择：手机、小灵通、固定电话。如果联通有针对性地提供信息服务方面的优惠措施，那么就能很好地防止中高端寻呼用户群的流失。而在权衡移动性和资费后，低收入用户会倾向于选择预付费手机(零月租)和小灵通，即不可能完全转移到联通手机上，那么对于选择小灵通的用户，联通应该如何处理？而即使用户选择了中国联通的手机业务，那么这部分用户也是低端群体，arpu值较低，对中国联通贡献较小，中国联通如果对用户进行补贴就更加有违于上市公司回报股东的宗旨。

　　总而言之，“一锅端”地寻呼改短信并不是上策。综合考虑各方面因素，业内人士建议采取“逐步停止、区分对待”的方法。

　　“逐步停止、区分对待”是权衡社会责任和经济利益之后的最佳方案。中国联通和寻呼用户之间通过入网达成了契约关系，每月服务费用使这种关系得以延续，而用户购买的呼机则是用户与摩托罗拉等厂家之间的一次性交易关系。此方案中，“逐步停止”是指寻呼用户一般半年或者一年交一次服务费，因此，联通可以从现在开始停止收取用户费用，等到一年之后完全停止服务，之所以不采取“一刀切”的方式，是因为采取这种方式联通需要向用户退还服务费用，其中牵扯到结算问题，还会增加不少工作量。“区分对待”是对现有用户提供灵活的方案措施，如果用户使用中国联通的移动服务，则为用户免费提供与寻呼号码相近的手机号码，并为用户购买手机提供一定的补助，此外，针对使用定制信息服务的用户，联通可以以优惠的价格提供手机上类似的增值服务，以满足用户的需求。对于不使用联通手机服务的用户，中国联通可以不提供补偿，或者提供象征性的补偿。